Traducido del documento “Undocumented Workers Are Taxpayers, Too”. April 1, 2006. Oregon Center for Public Policy, OCPP.
Discusiones públicas recientes provenientes de la campaña electoral para gobernantes se enfocan en, y a veces exageran, los costos que para Oregon representa el proveer ciertos servicios públicos a los trabajadores indocumentados y sus familias. Relativamente poco se ha dicho acerca de las contribuciones que los indocumentados hacen a Oregon.
Los trabajadores indocumentados son una importante parte de la economía de Oregon. El trabajo que ellos desarrollan es vital en ciertas industrias. Además, una parte sustancial de los casi $2 billones que ellos ganan en salarios cada año es consumido en bienes, servicios, e impuestos en Oregon, para el beneficio de la economía del estado.
Esta publicación estima el total de las contribuciones de los trabajadores indocumentados en Oregon en concepto de impuestos estatales, impuestos a la propiedad, e impuestos por servicios. Además, esta publicación calcula la cantidad aproximada que los trabajadores indocumentados pagan en impuestos federales de Seguro Social y Medicare.
Los datos acerca de los trabajadores indocumentados son limitados. Aún cuando no es posible determinar con precisión la contribución a los impuestos hechos por los trabajadores indocumentados, los datos disponibles permiten hacer razonables estimados de los impuestos que ellos pagan.
¿Cuántos inmigrantes indocumentados viven en Oregon?
- La cantidad de inmigrantes indocumentados en Oregon se estima conservadoramente entre los 128,000 y los 150,000.
El primer paso para calcular los impuestos pagados por los trabajadores indocumentados en Oregon es determinar el tamaño de la población de indocumentados. El OCPP se basó en dos fuentes de datos al establecer este estimado.
La primera fuente es un reporte completado para el Independent Task Force on Immigration and America´s Future por el Pew Hispanic Center. Este reporte estima que en el período 2002-2004, habían entre 100,000 y 150,000 inmigrantes indocumentados en Oregon, y que la actual población estaba probablemente en la parte superior de ese rango. Es probable que la población de inmigrantes indocumentados se haya incrementado desde el período 2002-2004.
El OCPP estima conservadoramente que la población de inmigrantes indocumentados en Oregon oscila entre los 128,000 y los 150,000.
¿Cuánto es el ingreso en concepto de salarios que los indocumentados hacen?
- Las familias de inmigrantes indocumentados tienen un ingreso anual promedio estimado en $24,300
- En total, los trabajadores indocumentados que viven en Oregon tienen ingresos entre los $1.9 billones y los $2.2 billones anuales.
Los trabajadores indocumentados tienden a trabajar en trabajos de bajo salario, y por lo tanto sus ingresos son bajos. Nacionalmente, los trabajadores indocumentados están concentrados en trabajos de bajo salario en el campo, la limpieza, la construcción y la preparación de alimentos.
El Pew Hispanic Center ha estimado el ingreso de las “familias” indocumentadas en los Estados Unidos y en Oregon. En estos estimados, los individuos inmigrantes indocumentados cuentan como “familias”, asi como las parejas con o sin niños.
De acuerdo al Pew Hispanic Center, las familias inmigrantes indocumentadas tienen ingresos promedios anuales de $24,300.
En total, los trabajadores inmigrantes indcomentados tienen ingresos anuales entre los $1.9 billones y los $2.2 billones.
¿Cuánto pagan en impuestos estatales y locales los inmigrantes indocumentados en Oregon?
- Los inmigrantes indocumentados contribuyen anualmente a Oregon entre los $66 millones y los $77 millones en impuestos sobre la propiedad, impuestos estatales, e impuestos en servicios.
Para estimar cuanto pagan los inmigrantes indocumentados en impuestos estatales, de la propiedad y en servicios, tales como gas y cigarros, el OCPP usa los datos del Institute on Taxation y Economic Policy (ITEP), una organización educativa y de investigación basada en Washington, DC, que provee información sobre impuestos a políticos estatales y otros. ITEP mantiene un modelo de estructura de impuestos estatales y locales que permite a investigadores estimar la contribución a los impuestos estatales y locales de familias en distintos niveles de ingreso.
El modelo de ITEP puede usarse para estimar la contribución de las familias inmigrantes indocumentadas. Hicimos dos ajustes al modelo básico de ITEP para estimar mejor los impuestos pagados por los inmigrantes indocumentados. Primero, el modelo fue ajustado de tal manera que todos los hogares se consideran rentados, y no propios. Esto fue hecho para que los impuestos sobre la propiedad fueran mejor calculados. Segundo, ya que los estudios sugieren que entre el 50 y el 70 por ciento de trabajadores indocumentados pagan impuestos, el OCPP ajustó el modelo a sólo la mitad (50%) del ingreso de los trabajadores indocumentados en Oregon para los impuestos estatales.
El OCPP estima que los inmigrantes indocumentados contribuyen anualmente a Oregon entre $66 millones y $77 millones en impuestos estatales, de propiedad, y de servicios tales como gas y cigarros.
¿Cuánto pagan los trabajadores indocumentados en impuestos de Seguro Social y de Medicare?
- Los trabajadores inmigrantes indocumentados pagan anualmente entre $58 millones y $67 millones en impuestos de Seguro Social, y otros $13 millones a $16 millones en impuestos de Medicare. Las contribuciones de los empleadores se equiparan a estos pagos.
Los trabajadores indocumentados pueden también tener impuestos retenidos del Seguro Social y de Medicare. El OCPP asume conservadoramente que la mitad de los trabajadores indocumentados en Oregon pagan estos impuestos. Estos impuestos ayudan a fundar programas sociales federales que no los beneficiará a menos que en el futuro se conviertan en residentes legales.
El OCPP estima que los trabajadores inmigrantes indocumentados en Oregon pagan entre $58 millones y $67 millones anualmente en impuestos de Seguro Social, el cual es equiparado por las contribuciones del empleador.
Los inmigrantes indocumentados en Oregon pagan otros $13 millones y $16 millones anualmente en impuestos de Medicare que son también equiparados por las contribuciones del empleador.
Los Empleadores De Oregon Pagan Al Estado de $29 Millones a $34 Millones En Impuestos De Seguro De Desempleo En Representación De Trabajadores Indocumentados.
El seguro de desempleo (Unemployment Insurance, UI) provee beneficios temporales a través de pagos parciales para trabajadores que han sido cesados de su trabajo. Los beneficios de UI ayudan a las familias a evitar los peores aspectos del desempleo y mantiene la demanda de bienes y servicios provistos por negocios locales. UI también beneficia a los empleadores que tienen temporalmente que eliminar a ciertos trabajadores al garantizar que esos trabajadores estarán disponibles a regresar al trabajo cuando el empleador los necesite de nuevo.
Los trabajadores indocumentados no son elegibles para recibir Seguro de Desempleo (UI). Como resultado, sus familias, sus empleadores, y sus comunidades son menos estables después de las reducciones de personal, que si fuera de otra forma.
Aún cuando los trabajadores indocumentados no son elegibles para los beneficios UI, algunos empleadores de Oregon pagan impuestos UI en correspondencia a los trabajadores indocumentados. Estos pagos UI al fondo de seguro de desempleo del estado ayuda a cubrir beneficios de seguro de desempleo para trabajadores autorizados.
Como se ha mencionado antes, algunos estudios han encontrado que entre el 50% y el 70% de inmigrantes indocumentados pagan impuestos. Usando esos estudios, OCPP estima que la mitad (50%) de los salarios de los inmigrantes indocumentados están sujetos a los impuestos UI que son pagados por los empleadores.
En base a esa premisa, el OCPP estima que los empleadores pagan entre $29 millones y $34 millones en impuestos UI en representación de los trabajadores indocumentados. Cuando los trabajadores indocumentados son cesados, sin embargo, los beneficios de UI no son recibidos por los trabajadores, ni sus familias, ni sus empleadores, ni sus comunidades.
Conclusión
El debate público acerca de los trabajadores indocumentados en Oregon debería ser informado por un entendimiento de las significantes contribuciones que estos trabajadores hacen a la economía como trabajadores, consumidores, y pagadores de impuestos. La labor de los trabajadores indocumentados es crucial para ciertas industrias. Ellos compran productos y servicios en Oregon con los cerca de $2 billones en ingresos que ellos ganan anualmente. Finalmente, ellos son pagadores de impuestos, contribuyendo millones de dólares anualmente a la base de impuestos de Oregon y a los sistemas federales del Sistema Social y Medicare. Estos impuestos pagados por los trabajadores indocumentados totalizan entre $137 millones y $160 millones anuales. Los impuestos que los empleadores pagan en correspondencia a los trabajadores indocumentados hacen un total entre los $100 millones y los $117 millones.
Los trabajadores indocumentados no son elegibles para el Oregon Health Plan, estampillas de Comida, y asistencia en efectivo temporal. Ellos pueden recibir algunos servicios de emergencia, y sus hijos (la mayoría de ellos son posiblemente ciudadanos) pueden atender a las escuelas públicas. Al mismo tiempo, los trabajadores indocumentados contribuyen sustancialmente a la economía de Oregon, a través de su labor, de sus compras, y de los impuestos que ellos pagan.
No hay comentarios:
Publicar un comentario